伴隨著社會老齡化的持續(xù)加重，“為老服務項目”變成普通百姓愈來愈關心的話題討論。北京北京朝陽區(qū)在勁松街道社區(qū)等9個街鄉(xiāng)示范點創(chuàng)建“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”，以行政部門管轄區(qū)為企業(yè)，將養(yǎng)老服務照顧管理中心、社區(qū)養(yǎng)老服務驛棧、健康服務組織、各種商家店鋪、公共性服務提供商等泛娛樂化的社區(qū)養(yǎng)老服務資源開展融合，產生立足于小區(qū)、輻射源家居的社區(qū)養(yǎng)老服務協(xié)力。
“聯合”產生參加式
推動多方博采眾長解難點
“大伯、大姐們，請幫助把掉在大豆中的黑豆撿出去，怎么樣?”在坐落于勁松八區(qū)的勁松老年人佳園內，工作員正排序帶著老大家做撿豆子、手指操等手機游戲。
據老年人佳園責任人張玉詳細介紹，現如今，老年人佳園并并不是做為一個獨立的社區(qū)養(yǎng)老服務組織存有，只是變成勁松街道社區(qū)“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”中的一個企業(yè)，除開服務周到搬入老年人，還擔負著輻射源與擴展附近小區(qū)老年人居家養(yǎng)老的作用。在勁松街道社區(qū)，每一個社區(qū)養(yǎng)老服務模塊都被融合為“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”的一個構成部分。
“勁松街道社區(qū)的小區(qū)多基本建設于二十世紀七十年代末，地區(qū)內人口密度散布大、人口老齡化水平高、養(yǎng)老服務資源空缺大。”勁松社區(qū)服務中心辦公室主任蓋春燕告知新聞記者，為了更好地擴展為老服務范圍，街道社區(qū)充足融合、協(xié)作目前的養(yǎng)老服務、醫(yī)療服務、小區(qū)服務站及其別的小區(qū)便民利民資源。“現階段，在周圍一公里的范疇內，一個省市級社區(qū)養(yǎng)老服務具體指導管理中心、兩個社區(qū)養(yǎng)老服務組織、6個社區(qū)養(yǎng)老服務驛棧、好幾家健康服務組織，相互產生了醫(yī)養(yǎng)康緊密結合、多元化社會力量參加的‘1 2 6 N’社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展趨勢布局。”
為進一步加強涉老服務項目各利益相關方的參加式整治，“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”按時由勁松街道社區(qū)養(yǎng)老服務照顧管理中心帶頭舉辦聯席會議，參加多方相互探討為老服務項目進行全過程中碰到的難題和難點，相互商議下一步服務項目方案，執(zhí)行尾端綜合。
“聯合”催產新生力量
推動社區(qū)養(yǎng)老服務資源大結合
不久前，住在勁松街道社區(qū)勁西小區(qū)的85歲孤寡老人劉大媽提前準備下樓梯買東西，卻如何也無法打開自己大門口!老年人急得團團轉時，想起了小區(qū)里的“黨員維修隊”，她連忙打開窗戶尋求幫助。維修隊的幾名工作人員馬上攜帶專用工具、戴好口罩上門服務幫助，不一會兒就修完了防盜鎖。劉大媽興奮得不斷作揖：“太感謝你們了，幫了我百忙。”
“黨員維修隊”是勁西小區(qū)的草根創(chuàng)業(yè)社團組織，這支團隊是被勁松街道社區(qū)“雙管理中心”培養(yǎng)起來的，為留守老人、孤寡老人和傷殘人出示服務上門是它創(chuàng)立的初衷。
2018年，勁松街道社區(qū)同歩基本建設“雙管理中心”，即“共產黨人 ”推動管理中心和社工服務項目推動管理中心，將其打導致了區(qū)域化黨建、社會管理創(chuàng)新和為老服務項目的關鍵陣營。
做為勁松街道社區(qū)“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”的關鍵構成部分，“雙管理中心”一方面充分發(fā)揮了“共產黨人 ”的黨建品牌推動效用，按時機構共產黨員到社區(qū)養(yǎng)老服務組織和小區(qū)進行“小手牽大手”、心理狀態(tài)撫慰、造型藝術共享等服務項目;另一方面狠下功夫培養(yǎng)了一批像“黨員維修隊”那樣的小區(qū)草根創(chuàng)業(yè)機構，不斷完善小區(qū)為老志愿者服務團隊。
勁松街道社區(qū)“雙管理中心”還按時與勁松街道社區(qū)養(yǎng)老服務照顧管理中心等“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”領導小組協(xié)作，協(xié)同進行養(yǎng)老服務公益性集市，融合第三方為老服務提供商和家居低齡化黨員志愿者，為管轄區(qū)老人出示中醫(yī)養(yǎng)生保健、健康管理咨詢、中醫(yī)調理、責任剪發(fā)等多種多樣的社區(qū)養(yǎng)老服務。另外，為老年人進行居家養(yǎng)老風險管控小課堂、照料學習培訓具體指導小課堂和居家養(yǎng)老服務項目推薦主題活動等。養(yǎng)老服務公益性集市架起愛心服務平臺，進一步推動了地區(qū)內各種社區(qū)養(yǎng)老服務資源的大結合。
“聯合”加強綜合性
完成多管齊下辦大事兒
剛吃過早飯，住在勁松北小區(qū)的羅春生老年人就哼著小曲去公園溜達了。羅大娘所去的這一“生態(tài)公園”，實際上是勁松北小區(qū)內的一塊庭院花園。2018年7月，勁松街道社區(qū)導入社會力量推動老舊小區(qū)改造綜合性更新改造和有機化學升級，緊緊圍繞公共區(qū)域、智能化系統(tǒng)、服務行業(yè)態(tài)、社區(qū)文體活動、房間內適老化改造等5類別30多項工作執(zhí)行更新改造。
在羅大娘眼中，更新改造完的庭院花園但是發(fā)生了天翻地覆的轉變。“之前庭院花園擁堵、雜亂無章，歷經室內設計師的一番巧做更新改造，越來越尤其寬闊。”現如今，公園里還提升了許多 “適老化”原素，休閑椅子旁增添了助力泵，乒乓球桌空中構建了遮光罩……讓羅大娘等住戶更為令人滿意的是，繞著花苑邊界修建的一圈橘黃色徒步道，踏上去綿軟、舒服，繞道兩圈出來也不會有疲憊感。
“我們在基本建設‘地區(qū)養(yǎng)老服務聯合’的全過程中，發(fā)覺年久小區(qū)普遍現象服務設施不夠、日常生活便捷性差、基礎設施建設脆化等難題，小區(qū)的公共區(qū)域和老年人的定居自然環(huán)境缺乏‘適老化’原素，有非常大的改善和提高室內空間。”蓋春燕說，起動適老化改造新項目之后，小區(qū)里的老人獲得了更加個性化、更加全方位高品質的服務項目，也推動了“地區(qū)養(yǎng)老服務聯合”工作中的總體推動。
“適老化改造的全過程中，大家一直堅持以住戶要求為第一導向性。在‘地區(qū)養(yǎng)老服務聯合’的統(tǒng)籌兼顧下，街道社區(qū)和新項目精英團隊根據入戶口采訪、當場調查、機構研討、舉辦評估會等方法明確更新改造方位和關鍵，依次機構了數十場住戶調查采訪，調查總數達2380人。早期調查完畢后，團隊又依據要求導向性優(yōu)化設計方案實施意見。在勁松北社區(qū)黨委的機構下，分住宅小區(qū)、分樓院、分群體舉辦住戶審議協(xié)商會，精確定位住戶要求，真實保證‘讓住戶一起商議著辦’。”勁松北小區(qū)適老化改造團隊有關責任人詳細介紹。
老年人環(huán)境優(yōu)美自然環(huán)境的打造出，不但對于街道社區(qū)、停車棚、庭院花園、衛(wèi)生服務站等公共區(qū)域，還包含老年人住戶家里的適老化改造。78歲的蔡琴英上年因腹部病癥住院治療，回家了之后行走不便。小區(qū)和團隊依據老年人家中的具體情況制定了適老化改造計劃方案，在新手入門處訂制了換鞋凳，在衛(wèi)生間安裝了人體感應燈和洗澡坐椅等。“我與老伴在勁松北小區(qū)定居30很多年了，印證了小區(qū)的每一個更改。如今，我也盼著腰病趕快恢復，也為小區(qū)出一份力。”
“養(yǎng)老服務是一個必須溫度和心態(tài)的領域。北京朝陽區(qū)在勁松街道社區(qū)、大屯街道社區(qū)、北京潘家園街道社區(qū)等9個街鄉(xiāng)推動‘地區(qū)養(yǎng)老服務聯合’基本建設，是對社區(qū)養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢的自主創(chuàng)新探尋，是提高街鄉(xiāng)資源綜合和服務項目對接工作能力的一次試著。現階段，有五個街鄉(xiāng)已首先產生‘政府部門綜合、技術專業(yè)支撐點、智能化管控’的工作方案，創(chuàng)建了由養(yǎng)老服務照顧管理中心、社區(qū)養(yǎng)老服務驛棧、定點醫(yī)療機構、服務提供商等相互構成的綜合性保障體系。下一步，大家將進一步匯總試點經驗，全方位推動街鄉(xiāng)‘地區(qū)養(yǎng)老服務聯合’基本建設，方案到2022年完成街鄉(xiāng)普及率80%。”北京朝陽區(qū)民政副局武寧說。
