泰豐國際一對(duì)老

年夫妻抱團(tuán)參與“同里一日游”，不但古鎮(zhèn)美麗風(fēng)景沒如何見到，還花了許多糊涂錢。她們此次“買東西游”購的說白了“土特產(chǎn)品”不但貴，還不純正。

十個(gè)老年人八個(gè)愛出行，但許多老年人沒緣高品質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)旅游商品，反倒變成保健產(chǎn)品推銷產(chǎn)品、預(yù)付費(fèi)卡圈套的斬客目標(biāo)。對(duì)于老年人旅游銷售市場亂相，市人大代表尚艷華提議，設(shè)計(jì)方案更為合乎老年人人群特性的旅游商品，另外加強(qiáng)監(jiān)管，莫要她們掉入度假旅游消費(fèi)陷阱。

“坑老銷售”亂象叢生

一項(xiàng)全國各地?cái)?shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告，60歲之上老人有交通出行意向的總數(shù)占比達(dá)87%。這說明絕大部分老人將出行做為養(yǎng)老服務(wù)休閑娛樂方法，老年人旅游服務(wù)項(xiàng)目市場前景極大。但是，一方面，老年人旅游消費(fèi)市場充沛，另一方面，老年人旅游消費(fèi)市場卻很錯(cuò)亂。

上一個(gè)月，71歲的方大爺見到小區(qū)里有些人發(fā)廣告紙：50元農(nóng)村一日游，旅游車包吃包住。方大爺感覺很劃得來，也想出去走走，在另一方的激情拉攏下報(bào)了團(tuán)。到集合地點(diǎn)后他發(fā)覺，這一團(tuán)全是像他一樣的老年人。一輛中巴車將十多位老年人拉至野外的一個(gè)山莊，本認(rèn)為要逐漸游玩美麗風(fēng)景了，導(dǎo)游員卻把她們拉進(jìn)一間大屋子，一位喊著領(lǐng)結(jié)、自稱為“博士”的中年男性逐漸給老大家上保健養(yǎng)生課，講得侃侃而談，實(shí)際上便是售賣高價(jià)位保健產(chǎn)品。“一開始我都挺堅(jiān)定不移，見到隊(duì)里有些人買來，感覺不買些過意不去，也就跟隨別人一起買來。”方大爺說，這趟度假旅游沒見到哪些旅游景點(diǎn)，卻帶回家一堆保健產(chǎn)品，花了許多錢，他挺后悔莫及。

“年青人通常會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上看游玩攻略，挑選高品質(zhì)旅游商品，可許多老人不容易用這種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。”尚艷華說。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)式旅游服務(wù)業(yè)銷售市場趨向標(biāo)準(zhǔn)，以酒店餐廳、飛機(jī)票和門票費(fèi)為意味著的度假旅游因素價(jià)格政策日趨透明度，可是這波數(shù)據(jù)“收益”卻沒有蔓延到老人這一人群。

她調(diào)查發(fā)覺，絕大多數(shù)老人因?yàn)橛|碰互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)比較晚，一部分老年人人群還存有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用阻礙，造成目前的旅游商品和服務(wù)項(xiàng)目不能滿足老人群的度假旅游要求。銷售市場上彌漫著很多以廉價(jià)為營銷手段，乃至有意設(shè)消費(fèi)陷阱的“灰黑色”旅游商品，以“廉價(jià)招客”“強(qiáng)制性消費(fèi)”或“哄騙消費(fèi)”為特點(diǎn)的惡變度假旅游事情也經(jīng)常發(fā)生。“這不但給老年人游客產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失、精神實(shí)質(zhì)損害，也比較嚴(yán)重危害旅游服務(wù)業(yè)的總體品牌形象和度假旅游人口數(shù)量碑。”

“坑老銷售”亂相關(guān)鍵有幾種方式。一種是小區(qū)黃牛黨廣告紙招客。許多小公司到小區(qū)里售賣旅游商品，專業(yè)就對(duì)著老年人這一人群。尚艷華說，她所屬的住宅小區(qū)和附近小區(qū)就會(huì)有那樣的度假旅游黃牛黨，專挑老年人來發(fā)布廣告。她們通常激情又有耐心，和老年人一聊便是個(gè)把小時(shí)，孤獨(dú)的老年人通常很吃這一套。一種是保健品銷售免費(fèi)送旅游商品。有些是用廉價(jià)或特價(jià)旅游來吸引住老年人，事實(shí)上是為了更好地市場銷售保健產(chǎn)品，有些是市場銷售保健產(chǎn)品的另外附贈(zèng)特價(jià)旅游，而完全免費(fèi)、廉價(jià)也頗能觸動(dòng)老年人的心、砸開老年人的錢夾。也有一種是圈套式預(yù)付旅游商品，便是讓老年人一次性在線充值買預(yù)付費(fèi)卡。上海浦東有一位老年人一次就充了三萬，旅行社承諾他2年內(nèi)的旅游商品都能夠來玩。充好卡不久老年人就后悔了，一來他的人體壓根受不了往返數(shù)次，而說白了的旅游商品便是簡易三條旅游線的反復(fù)。“我原本能夠 多看看一些地區(qū)。每一次全是小鎮(zhèn)游，有什么意思?”也有的商品便是一個(gè)“預(yù)付費(fèi)卡”圈套，有的老年人充好卡，通電話預(yù)定，另一方卻消失了。

設(shè)計(jì)方案大量合適老年人的商品

“老人不擅于用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行度假旅游要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)于這一人群開發(fā)設(shè)計(jì)合適她們的旅游商品。”在尚艷華來看，做為現(xiàn)代化大城市的上海市，急缺找尋一種系統(tǒng)軟件性的方法，對(duì)老年人旅游銷售市場開展根源性的設(shè)計(jì)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管控疏通。

她提議設(shè)計(jì)方案和發(fā)布合適老年人旅游群體消費(fèi)的旅游商品，創(chuàng)建起不徹底取決于網(wǎng)上平臺(tái)的銷售信賴管理體系，另外在管控方面協(xié)力塞住當(dāng)今旅游經(jīng)濟(jì)的地底深灰色全產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)階段，老年人旅游銷售市場的消費(fèi)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三多一低”，即交通出行頻次多、交通出行總數(shù)多、買東西次數(shù)多、商品日客單量低。尚艷華覺得，要激勵(lì)創(chuàng)立技術(shù)專業(yè)研發(fā)部門，產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)方案出大量合適老人出行的產(chǎn)品系列，達(dá)到老人針對(duì)周邊旅游、中長線游、休閑度假旅居生活、特點(diǎn)或主題風(fēng)格游等多樣化的度假旅游要求。

尚艷華還提議，激勵(lì)具備一定公信度的社團(tuán)組織參加構(gòu)建為老銷售信賴管理體系。依據(jù)一部分老年人旅游群體在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用相對(duì)性艱難和針對(duì)售前服務(wù)、售中、售后服務(wù)必須上門服務(wù)或電話服務(wù)項(xiàng)目的真正要求，來產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)項(xiàng)目，擠壓成型銷售市場上這些推銷產(chǎn)品式度假旅游。

“在管控整治方面，要多方面協(xié)力塞住系統(tǒng)漏洞。”尚艷華說，應(yīng)依據(jù)我國和地區(qū)不僅有政策法規(guī)，參照別的地區(qū)有關(guān)度假旅游規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)上海市老年人旅游銷售市場特性，進(jìn)一步改動(dòng)和健全《上海市旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》，激勵(lì)度假旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社團(tuán)組織和社區(qū)干部一起參加到標(biāo)準(zhǔn)老年人旅游銷售市場工作上來，一同維護(hù)保養(yǎng)老年人旅游市場監(jiān)管，能夠更好地確保老人的度假旅游合法權(quán)利。

【回復(fù)】

通暢舉報(bào)方式增加嚴(yán)厲打擊幅度

尚艷華的這一份提議現(xiàn)階段獲得市市場監(jiān)督管理回應(yīng)。

市市場監(jiān)督管理表明，為處理基層反映突顯的“忽悠式保健品銷售免費(fèi)送旅游商品”，尤其是保健品虛假廣告、違反規(guī)定市場銷售等難題，市市場監(jiān)督管理會(huì)與有關(guān)部門、各個(gè)區(qū)貫徹落實(shí)屬地義務(wù)、單位管控義務(wù)和公司監(jiān)督責(zé)任，另外依據(jù)有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，全方位推動(dòng)執(zhí)行保健品領(lǐng)域重點(diǎn)清除治理行動(dòng)，嚴(yán)厲查處保健品行業(yè)違法違紀(jì)個(gè)人行為，查辦了一批案子，產(chǎn)生一定威懾。

許多灰黑色度假旅游的根源是虛假宣傳。市市場監(jiān)督管理充分發(fā)揮治理虛報(bào)虛假廣告聯(lián)席會(huì)議合作體制，提升與市旅游管理專業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)關(guān)注“低價(jià)度假旅游”“特價(jià)旅游”等宣傳策劃內(nèi)容及經(jīng)營主體資質(zhì)證書等，健全檢測、管控信息共享和開發(fā)利用，一同維護(hù)保養(yǎng)老年人旅游銷售市場身心健康發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)了解，2020年，銷售市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)共檢測旅游管理廣告宣傳111233條次，發(fā)覺因涉嫌虛假廣告案件線索168條次，檢測條次違反規(guī)定率0.15%，并嚴(yán)厲查處。

各地各部門表明，將機(jī)構(gòu)各個(gè)區(qū)、各街鎮(zhèn)和農(nóng)村基層銷售市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷推動(dòng)保健品安全性和消費(fèi)專業(yè)知識(shí)“五進(jìn)”(社區(qū)活動(dòng)總結(jié)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、走進(jìn)校園、進(jìn)商場超市)系列產(chǎn)品科譜宣傳活動(dòng)，借助遍及全省的消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)(站)，正確引導(dǎo)老人塑造客觀消費(fèi)觀，提升 識(shí)騙防詐騙工作能力，防止各種消費(fèi)陷阱。另外，借助全國各地12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、12345熱線電話，進(jìn)一步通暢投訴方式，對(duì)保健品違反規(guī)定生產(chǎn)加工、虛假廣告、欺詐消費(fèi)者等涉及到市場管理崗位職責(zé)的違反規(guī)定運(yùn)營個(gè)人行為，增加嚴(yán)厲打擊幅度并曝出經(jīng)典案例。