2020年9月，我國醫(yī)療保障局和國家財政部協(xié)同下發(fā)了《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》，繼2016年6月打開探尋長期性護理保險規(guī)章制度后，全面啟動第二輪示范點。現(xiàn)階段除甘肅、青海省、西藏自治區(qū)、海南省以外，每一個省(自治州、市轄區(qū))最少有一個長期性護理保險規(guī)章制度示范點大城市。

長期性護理保險規(guī)章制度根據(jù)互幫互助統(tǒng)籌方法籌資、為長期性缺失日常生活自控能力的工作人員的基礎(chǔ)日常生活照顧和與之息息相關(guān)的診療保養(yǎng)出示服務(wù)項目或資金保障。以往30年，在我國早已完工包含社會養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)險、工傷險和生育險以內(nèi)的五項社保規(guī)章制度，本次示范點的長期性護理保險規(guī)章制度被看作是“個人社保第六險”。

從第一輪示范點看，長期性護理保險規(guī)章制度呈現(xiàn)了2個基本要素。

補齊了“從搖藍到墓葬”項目生命周期確保的合理布局。在原來的“五險”里，社會養(yǎng)老保險確保退休后基礎(chǔ)收益，診療和生育險費用報銷治療費，下崗和工傷險為風險性出示現(xiàn)錢賠償，但喪失日常生活自控能力后的長期性照料確保一直處在空缺。長期性護理保險規(guī)章制度的創(chuàng)建，彌補了此空缺，為長期性失能老人或性命最終環(huán)節(jié)的人出示服務(wù)項目或資金保障，讓這些人也可以過上面有自尊的日常生活。

解放了被照料義務(wù)拘束的家中人力資本。上世紀90年代在我國創(chuàng)建社會主義社會銷售市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)至今，跨地區(qū)學生就業(yè)、外地學生就業(yè)愈來愈廣泛，與之相隨的是，留守老人、空巢老人和少年兒童愈來愈多，即便 日常生活在同一大城市，從業(yè)者工作中焦慮不安壓力太大，一旦家里有些人因老、因病、因殘喪失日常生活自控能力，有時候就迫不得已舍棄學生就業(yè)或升職機遇。擁有長期性護理保險規(guī)章制度，照料服務(wù)項目便擁有政府部門監(jiān)管，服務(wù)水平有確保，服務(wù)項目提供更充裕。

除開所述基本要素，長期性護理保險規(guī)章制度也有2個功能。

一個是激起了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)銷售市場迅猛發(fā)展。青島市在示范點長期性護理保險規(guī)章制度后的兩三年時間里，高品質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織就提升了數(shù)家，在其中有好幾家是長期性護理保險的協(xié)議書服務(wù)項目組織。在長期性護理保險規(guī)章制度示范點地域，因為組織的服務(wù)水平遭受政府部門監(jiān)管，也卸掉了大家對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的不信任。

另一個是節(jié)省了醫(yī)療資源和醫(yī)保基金。2019年全國各地超出2.一億人數(shù)住院治療，在其中許多 是慢性疾病病人，由于住院后無法得到技術(shù)專業(yè)的保養(yǎng)，這些人數(shù)次住院、反復住院、長期性占床，不但導致醫(yī)療資源的消耗，花銷很多醫(yī)保基金，也給病人家中產(chǎn)生很大的財政負擔。長期性保養(yǎng)規(guī)章制度創(chuàng)建后，這種難題獲得很大水平處理，示范點地域失能老人工作人員從醫(yī)院門診轉(zhuǎn)到護理院或養(yǎng)老院接納技術(shù)專業(yè)保養(yǎng)服務(wù)項目，能夠節(jié)約醫(yī)保基金30%至40%。

人終有一老。老人失能老人發(fā)病率高過年青人，75歲之上失能老人發(fā)病率是10%上下，80歲之上20%上下，85歲之上是40%上下，90歲之上失能老人發(fā)病率是60%上下。2019年住戶平均預期壽命是77.三歲，類似每三年預期壽命提升一歲，經(jīng)濟發(fā)展較發(fā)展地域平均預期壽命超出80歲，一些大城市的平均預期壽命乃至與長命我國日本差不多。人們進到長命時期，我國進到大齡化迅速發(fā)展趨勢環(huán)節(jié)。在很近的將來，大家對長期性保養(yǎng)的要求會超出對養(yǎng)老保險金和就醫(yī)問醫(yī)的要求，針對有的人而言，這一時刻早已來臨。

長期性護理保險是完成“全民健康2030”的關(guān)鍵組織建設(shè)，是“從容應對社會老齡化”的關(guān)鍵應對措施，是每個人具有“項目生命周期健康服務(wù)”的關(guān)鍵預制構(gòu)件，是失能老人工作人員家中釋壓的關(guān)鍵支撐點，是每一個人性命尾端有自尊日常生活的關(guān)鍵確保。它根據(jù)社會發(fā)展統(tǒng)籌籌資，用社會發(fā)展互幫互助扶持弱小，靠社會力量解決家中風險性，激起養(yǎng)老服務(wù)體系身心健康發(fā)展趨勢，吸引住ppp模式投身于長期性保養(yǎng)服務(wù)項目，以政府背書監(jiān)管服務(wù)項目，使每一個人能夠安心老去、有自尊地老去。